江西坚决肃清苏荣腐败案毒害

着眼深入解决中央巡视组指出的“政治意识不够强，苏荣案后续处理工作不及时”等问题，站在维护政治生态的高度，切实扛起整改责任——

习近平总书记强调，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。去年10月8日，中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视“回头看”情况时，明确指出江西“政治意识不够强，苏荣案后续处理工作不及时”，要求坚决肃清苏荣案政治余毒，营造风清气正的政治生态。

“中央巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，必须以从严从快的态度，坚决抓好问题整改。”江西省委对此旗帜鲜明、态度坚决，随即成立了由省委书记鹿心社担任组长的巡视整改工作领导小组，研究部署并组织推进整改工作，特别是把肃清苏荣腐败案毒害作为整改重点，着力维护江西政治生态的“绿水青山”。

以苏荣案为反面教材——

省市县乡四级深入开展警示教育

针对巡视反馈的意见，江西省委首先进行了深刻反思，认为对苏荣案不能就事论事，提高政治站位至关重要。苏荣案不只是单纯的个人腐败问题，更是对江西干部队伍、政治生态、经济社会发展的破坏。如果不及时做好后续处理工作，不仅会使广大干部群众质疑我们党惩治腐败的决心，损害党的信誉和形象，对整个江西的政治生态也会产生深远的负面影响。

认识提高了，整改才能更加坚决。“对反映涉苏荣案领导干部的问题线索，我们紧盯不放、深挖细查，做到分类处置，确保件件有着落。”省纪委副书记肖德福介绍，省纪委通过协调纪检机关和检察部门、调取相关案卷、快查快结新出现的信访举报等，加快了处理节奏。目前，中央巡视移交的43件涉苏荣案领导干部问题线索已基本处理到位，其中移送司法机关处理9人，给予党纪政纪处分16人，给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理18人。

在江西省委看来，让全省党员干部认清毒害、吸取教训，就必须发挥苏荣案的警示教育作用。为此，江西省委向全省县处级以上党组织下发了《关于苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪案处理情况及其教训警示的通报》《关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》《苏荣忏悔录》等材料。

为坚决肃清苏荣案政治余毒，去年12月5日，江西省委用一天时间召开专题民主生活会，鹿心社从省委和个人角度，围绕中央巡视组指出的问题、苏荣等人腐败案教训和政治毒害，带头深刻反思，主动认领责任，明确整改措施。其他常委同志紧紧围绕中央巡视组巡视“回头看”反馈意见指出的三大问题，紧密联系工作职责和分管领域，往深处照、往细处找，自觉对号入座，当面讲清问题表现、典型事例和应负责任。

上行下效。全省市、县（市、区）和省、市、县直单位及乡镇党委共10144个党组织均召开了专题民主生活会，各班子成员坚持原则、实事求是，负责任地指出具体问题、提出改进建议，戳到“痛处”、触及灵魂、开出“辣味”，真正做到“红脸出汗”、“敲钟拉袖”。

在开好专题民主生活会的同时，江西还按照十八届中央纪委七次全会提出的系统整理利用违纪干部忏悔录、用身边事教育身边人的要求，把省管干部忏悔书发给原单位党委（党组），开展“三会一书两公开”（开一次支部党员大会、专题民主生活会、警示教育大会，发放个人忏悔书，向党内公开有关案情、向社会公开整改情况）系列警示教育。

江西某省属企业一位领导干部因给苏荣送过瓷器，想与其拉近关系，受到党内警告处分。在民主生活会上，这位干部作了深刻反省。事后他坦承，“以前我很有压力，但在会上把事情讲开了，心里就轻松了许多，真的是对自己的行为追悔莫及”。

严肃查处买官卖官和带病提拔的干部——

匡正选人用人导向

习近平总书记指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。

苏荣在江西强推“一大四小”造绿工程时，讲究用人“唯种树”，把种不种树作为忠不忠于自己的评判标准。而这只是苏荣扭曲选人用人导向、败坏选人用人风气的一个缩影，他还大肆卖官。

据了解，苏荣及其妻子、儿子都收钱，家里成了“权钱交易所”，什么人的东西都收，不仅收现金、字画、瓷器，连价值仅千元的小摆件也收。这让很多干部非常反感，也让少数干部产生了“要提拔必须走好苏荣这条线”的印象。

“那时，有的干部心思根本没扑在工作上，成天想的是怎么走后门、找关系。”省委巡视整改工作领导小组办公室相关负责人说，“这些问题滋生了违纪违法问题，结果自然生态没有改善多少，政治上的‘绿水青山’却遭到严重破坏。”

毒害愈深，肃之愈切。江西进一步加大整改力度，认真吸取教训，充分发挥各级党委的领导和把关作用，树立正确选人用人导向，严格标准，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来，打出一套“组合拳”。

针对“任人唯亲较多”问题，下发《关于进一步规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用工作的通知》，暂时冻结领导干部近亲属和身边工作人员提拔的审批工作，督促有关地方党委举一反三，今后对提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员严格把关。同时，各地各单位对2014年6月以来提拔任用的县处级干部中系领导干部近亲属和身边工作人员的情况进行自查，对存在的问题及处理情况进行复查。

针对“带病提拔突出”问题，印发了《关于对2013、2014年度和2015年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程进行复查和倒查的通知》《关于认真学习贯彻〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的通知》，对甄别确定的16名县处级“带病提拔”倒查对象选任过程进行了认真倒查，对41名相关责任人作出了处理。

针对“违反换届纪律问题突出”问题，加大对换届期间违规违纪问题的查处力度。在全省换届工作中，江西吸取苏荣案教训，树立正确选人用人导向，严格执行“凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查”的要求，严把选人用人关。自去年10月8日以来，省委提拔了96名省管干部，迄今为止没有不良反映。选任过程中，2人因信访反映等问题被暂停选任程序。

“从信访举报上看，这次换届举报量下降很多，是历年来最好的一次。”肖德福说，很多干部从这次换届中感受到了选人用人的严肃性和新气象，觉得自己能凭真才实干获得升迁，工作积极性大大提高。

教育引导和完善制度双拳发力——

推动干部树立正确的政绩观

苏荣案的毒害不仅体现在选人用人上，还体现在政绩观方面。省林业厅干部沈明华说，苏荣在搞“一大四小”造绿工程时，不去种适合江西本地的香樟，偏偏舍近求远，从外地花那么多钱买来大量杨树，“杨树是一种速生树种，考虑到整个绿化工程作为一个‘面子工程’来做，杨树的确见效快，但作为一种北方树种，江西大部分地方并不适合杨树生长，杨树树冠大，遮阳遮风，还容易得病虫害。而且江西是‘六山一水三分田’，基层为完成任务不得不占用村民的田地种树”。

这个不切实际、劳民伤财的造绿工程，严重歪曲了绿色发展理念，实质是苏荣给自己“贴金”，政绩观出现严重偏差。记者了解到，当时一些地方因为怕完不成任务，就虚报造林面积，还有地方为应付上面检查，出现了下雪天种树、夜里种树等怪象。

为认清苏荣造绿工程的实质和危害，江西及时制作了《造绿之殃——苏荣“造绿工程”警示录》，将苏荣造绿工程反面教材列入全省“两学一做”学习教育，纳入全省各级党校和干部网络教学内容。

“看完片子，最大的感受就是看清了苏荣造绿的荒诞和为自己谋私的实质，他不是给老百姓造福，是给自己造势。”九江市德安县车桥镇城门村党总支书记赵荣生表示，无论做什么工作，都要多方调查，多向群众讨教，落实时必须因地制宜、讲究规律，不能为了所谓的“面子工程”，就大干快上。

一边是教育引导，一边是推动改革，发挥制度机制的治本之效。江西修订完善了《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见（试行）》和市县考核评价体系，引入群众评价机制，用考核“指挥棒”推动领导干部树立正确的政绩观。以往单纯比经济总量、比发展速度的标准，已转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。

江西边整边改，边改边建，肃清苏荣案余毒带来了可喜变化。去年，江西全省生产总值18364.4亿元，增长9%；财政总收入3143亿元，同口径增长9.6%，其中一般公共预算收入2151.4亿元，同口径增长8.7%；固定资产投资19378.7亿元，增长14%；社会消费品零售总额6634.6亿元，增长12%。主要经济指标增速位居全国“第一方阵”。

在江西省委专题民主生活会上，省委常委同志围绕苏荣腐败案毒害和教训进行了认真剖析，同时提出努力的方向。“必须按照巡视整改要求，切实加强党的领导，严肃党内政治生活，使管党治党从宽松软走向严紧硬，增强广大党员干部的纪律意识和‘四自’能力，才能持续建设风清气正的政治生态。”鹿心社说。