四川能投全力构建合规管理体系 助力企业健康发展

作为省国资系统2019年首批合规管理体系建设试点企业之一，四川能投积极应对日趋激烈的市场竞争和不断增加的企业风险，全面部署，迅速行动、积极构建合规管理体系，护航企业快速稳步发展。

根据省国资委合规管理体系建设整体部署，四川能投在集团范围内全面征求意见，参照国务院国资委《关于全面推进法治央企建设的意见》《中央企业合规管理指引（试行）》，2019年底迅速出台了合规管理体系规划方案，明确了合规管理试点内容、作出了总体工作安排，部署了具体工作措施，为全面加强合规管理体系建设，加快提升依法合规经营管理水平打下了坚实基础。

落实领导责任，强化组织保障。四川能投建立了以集团党委书记、董事长为组长，公司领导班子成员为组员的合规管理体系建设工作领导小组，全面负责合规管理体系建设工作；设立合规管理专门部门,落实合规管理体系建设工作领导小组工作安排，牵头推进合规管理体系建设具体工作；将集团本部各职能部门负责人纳入工作体系，共同为合规管理体系建设工作推进提供建议意见，协调解决工作推进过程中的重点难点问题，为稳步推进总体工作方案提供有力的组织保障。

完善制度体系，构建合规管理基础。四川能投注重制度体系建设，为企业可持续发展夯实基础。一是全面梳理企业现有管理制度，编制《合规管理工作指引》（以下简称《指引》）作为合规管理建设工作的纲领性文件，能投集团深度推进制度“废改立”，全面复核各项制度，不断完善制度体系，现已全面梳理集团本部280余项规章制度，通过合规管理情况调研，梳理30余个流程和400个关键控制点，并识别出30余个一级风险和100余个风险点。

二是围绕《指引》配套编制《合规举报管理办法》《反舞弊/反贿赂管理办法》和《员工道德及行为准则》等多项管理办法及准则，作为合规管理体系建设的配套制度文件，形成能投集团合规管理体系的顶层设计，为合规管理体系的规范建立和有效运行奠定制度基础。

三是对标国际国内一流企业，通过梳理制度流程，将现有业务管理流程、现行部门职责进行全面检索，再造企业管理流程，深入研究管理难题，有效提升企业防范和控制风险的能力。

学习先进经验，聚焦重点领域。四川能投结合自身业务特色、经营管理实际需求，全面分析、重点研究，遴选出公司治理、市场交易、反舞弊/反贿赂和商业伙伴等8项合规管理工作的重点领域。并积极对标中石化、中电国际等企业，学习借鉴先进合规管理工作经验，针对重点领域，汇集各领域合规管理需要遵循的法律法规与产业政策，制定对应标准，总结相关案例，汇编形成重点领域合规管理指引，优化合规管理实施工具。

试点先行分步推进，全面落实工作部署。四川能投按照“试点先行，分步推进”的原则，积极探索合规体系建设新思路。一是抓住集团所属企业管理现状及产业特点同步开展优先试点，为全面推进企业合规管理建设积累经验。在集团所属3家具有海外项目的企业和2家上市企业开展试点工作，以专项讨论会、现场沟通等方式全面协助试点公司推动合规管理体系建设。二是创新合规管理“1+N”模式，建立各企业的《合规管理工作实施细则》，要求各试点企业把决策管理领域作为“1”，自主选择契合自身业务实际的合规领域作为“N”，编制重点领域合规管理手册，明确合规管理标准与要求。

四川能投作为省属合规管理试点企业，在省国资委的坚强领导和细致指导下，开展了合规管理体系建设的先行探索，明确了集团合规管理体系建设的方向，理清了合规管理体系建设的具体工作。下一步，四川能投将继续在省国资委的领导与支持下，持续推动四川能投合规管理体系的构建工作，加快提升依法合规经营管理水平，着力打造法治国企，保障企业持续健康发展，为治蜀兴川贡献更多能投智慧和力量。