四川新闻网-首屏新闻成都11月21日讯（记者 陈淋 摄影报道）中国共产党四川省第十二届委员会第四次全体会议于2023年11月20日在成都举行。全会听取和讨论了省委书记王晓晖代表省委常委会作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的决定》。
聚焦县域这一基本单元，四川下一步将有哪些重点举措？
省发改委主任代永波
11月21日，在中共四川省委举行的省委十二届四次全会新闻发布会上，省发改委主任代永波介绍，县域一头连着城、一头带着乡，是推进城乡融合发展的基本单元，也是以城带乡的第一线。我省有183个县级行政区划，数量居全国首位，各地发展阶段、发展水平、发展特征各不相同，从县域着手推进城乡融合发展更具现实可行性。省委全会牢牢把握新时代新征程推进四川城乡融合发展的重点，对以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展作出了统筹部署。
推动县域经济高质量发展，切实发挥县域联动城乡经济重要作用。代永波介绍，当前，我省县域经济进入高质量发展快车道，呈现总量提升、强县引领、梯队发展、协同联动新态势，但仍然存在县域经济规模偏小、产业层次偏低、整体实力不强等问题。省委全会提出，要培育壮大县域经济，推动全国百强县、百强区数量稳中有升。我们将按照“抓强壮干提弱”梯次发展总体思路，构建经济运行监测、要素梯度保障、分级分类调度机制，实施全国百强县百强区巩固提升和接续培育行动，加大对县域承接产业转移支持力度和主导产业培育力度，深入开展39个欠发达县域托底性帮扶工作，加快形成强县引领、错位互补、协同共进的县域经济竞相发展格局。
加快县城新型城镇化建设，不断夯实城乡融合发展关键支撑。根据“七普”数据，全省县城和县级市城区常住人口1356.4万人、十年间占县域人口比重由15.2%提升至29.5%，县域人口由农村、乡镇向县城集聚仍然是大趋势。省委全会强调，必须充分发挥县城的关键支撑作用，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，切实增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力。代永波指出，我们将因地制宜、分类施策补齐县城短板弱项，大力实施县城特色优势产业培育、基础设施建设、公共服务供给优化、人居环境质量提升等行动，推动重要市政公用设施布局向城郊及中心镇延伸，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，促进县乡村功能衔接互补，让县城建设成果惠及城乡居民。
促进农村一二三产业融合发展，持续拓展农民增收致富渠道。四川是农业大省，但农产品精深加工不足、附加值较低，乡村经济多元化发展水平不高，制约了农业综合生产效益的提升。省委全会要求，必须坚持农业农村优先发展，加快构建现代乡村产业体系。我们将抓紧制定并实施四川省农村一二三产业融合发展行动方案，守牢建好天府良田，推动各类开发区等平台载体提档升级，培育引进大型农业企业发展农产品精深加工，把农产品加工环节和增值收益更多留在县域，创新发展农文旅融合产业，培育更多乡村新产业、新业态，带动农村居民就业增收。