自恃“高明”狂敛财，违反纪律堕深渊

——福建省政和县国土资源局土地收储中心原主任林高明违纪问题剖析

2003年，42岁的林高明被提拔为福建省政和县国土资源局土地收储中心负责人，2007年转任主任。

有了权力后，林高明常常与一些老板交往，看他们穿名牌、开好车、吃大餐，心中很是羡慕，时常想：“自己要怎样做才能变成有钱人？”身边的一些“朋友”也给他出谋划策：“收储中心管的不少！要把权力用起来，有权不用过期作废！”想到自己得了中晚期肝硬化，确实要赚些钱到大医院好好治疗，林高明权衡利弊，下定决心：以后办事情先考虑有无好处，如果有好处就做，没有就拖着不办。

多行不义必自毙。2013年7月，林高明因违反廉洁纪律问题被调查。同年8月21日，因严重违纪涉嫌犯罪被移送司法机关。

唯利是图——

做不做就看有没有好处

在众多的供地审核业务中，林高明首先“瞄准”的是拟拍卖地块的土地评估项目。经过多家比对，他指定了一家中介机构作为自己的“合作”伙伴——因为这家公司的老板是“朋友”，相对保险，更重要的是，这家公司给的回扣最高，按照项目收费的40%比例“返还”。2006年至2012年，林高明介绍了13个项目给该评估公司，从中收取了10.7537万元回扣。然而，他依然不满足，总觉得赚钱的路子太窄。

应该怎样发财呢？经过一番思考，他想出了一个“生财妙方”。

2009年开始，政和县大力发展工业项目，工业用地大幅增加。仔细研究相关文件后，林高明从中发现了一个“商机”：“农地转用”（将农地改变用作住宅用地、工业用地等非农用地）中属于地质灾害易发区的，报批时都要做地质灾害评估。经介绍，林高明联系了某地质勘查院院长陈某某。电话中，林高明直言不讳地向陈某某提出：“我给你介绍业务，你能给我多少返还？”得知可以有收费总额的45%返还款时，林高明与陈某某一拍即合。

为能得到更多利益，林高明不顾实际，对所有申报“农地转用”地块业主都提出了地质灾害评估要求，而且有意无意地告诉业主，自己可以“介绍”中介机构。起初，有的外地业主没有“领会”他的暗示，找了不是他指定的公司做评估，于是，林高明便故意拖延，找各种理由不出具审核用地批准书。几次后，业主们学乖了，纷纷找他“帮助”介绍业务。从2010年至2013年，林高明“介绍”业务36次，从中获取了16.6811万元回扣。

肆无忌惮——

有没有利就看自己敢不敢做

2006年4月的一天，林高明参加老乡聚会时认识了从事地质勘探业务的邱某。得知林高明在国土部门工作后，邱某希望能得到“关照”，并承诺给予高额回报。同年5月，政和县七星商业城项目启动。林高明立即找到项目公司老板郑某，表示如果商业城要做地质勘探，自己可以介绍几个朋友，郑某答应了。于是，林高明很快从邱某手上拿到了第一笔“介绍费”3000元。

“只要敢说敢做，钱来得就这么轻松、这么快。”林高明非常得意。2006年至2012年，他积极向老板们“推荐”邱某，从中拿到了总计6.9万元的“介绍费”。

张某是某工程测绘院的工程师，由于他承诺的回扣比例较高，得以“脱颖而出”，一度成为林高明的固定“合伙人”。

2005年至2010年，林高明给张某介绍了9个勘界业务，自己从中获得6.2万余元。可随着业务量的逐渐增加，林高明觉得自己“付出的多，赚的却不够多”，嫌张某“不识抬举”。于是，从2010年开始，林高明“撇开”张某，重新物色了一个“合伙人”游某。仅仅两年多时间，游某便通过林高明承接了17项土地勘界业务，林高明也“受益匪浅”，从中牟利34万余元。

明拖暗卡——

办不办就看对方懂不懂“事”

2011年8月，经营政和县石屯加油站的陈某欲将占地482平方米的加油站转让给中石油公司。但是，这个地块原本属于商住用地，按照规定得先办理土地收储手续，才能以商业用地出让。

陈某到土地收储中心递交了相关材料，申请办理。林高明告诉陈某，土地评估价格要1平方米700多元。陈某一听吃惊不小，问能否便宜点。林高明假意表示会帮忙。但此后，陈某一找林高明，他就以公务繁忙为由推托。

眼看两个月就要过去了，可是用地手续依然没有眉目，转让期限也快到了，心急如焚的陈某这才意识到：林高明是在故意拖延，得“孝敬”他。陈某马上到林高明的办公室，送上1万元现金，林高明假意推辞一番便收下了。

陈某以为送了钱，林高明肯定会马上办理，可是两个星期一晃而过，林高明仍不见动静。无奈之下，陈某只好再奉上1万元现金。眼看陈某挺“懂事”，一个星期后，林高明终于将用地审核手续交到了陈某手上。

另外一家加油站的黄某，也有着与陈某相同的遭遇。由于用地手续一直没有办下来，黄某先是奉上2000元，见没动静，又送了8000元。但林高明依旧不办。直至2013年7月，纪检监察机关根据群众举报开始对林高明违纪问题进行调查，忐忑不安的林高明才急忙找到黄某，称事情办不下来，将1万元退给了黄某。

2014年3月17日，政和县人民法院以受贿罪判处林高明有期徒刑8年，并处没收个人财产5万元。林高明当庭表示服罪。2014年5月，林高明被开除公职，同年7月，被开除党籍。