提起女儿的“升学宴”,四川省米易县麻陇乡照壁村村文书蔡强至今仍追悔莫及。
2016年2月,蔡强对党组织的劝阻置之不理,执意在家中为女儿举办“升学宴”,收受管理服务对象所送礼金4100元,在群众中造成不良影响,受到党内警告处分并退还全部违规收受的礼金。2016年12月27日,蔡强分别被中央、省、市三级纪委通报曝光。
这是四川落实中央八项规定精神,坚持以纪律为戒尺,驰而不息纠“四风”的一个缩影。党的十八大以来,全省查处违反中央八项规定精神问题3800起,处理4597人、党纪政纪处分3662人。
多元监督不缺位
“纠‘四风’是与人性中某些根深蒂固的劣根性作斗争,不可能一蹴而就。”2016年4月,四川省委常委、省纪委书记王雁飞在“深化正风肃纪省直部门联席会议”上强调,推进全面从严治党进程中,正风肃纪只会加强,不会削弱,四川要保持节奏不变、标准不降、力度不减。
“你们这里有以机关单位名义开具发票的情况吗?”每逢节日,金堂县纪委都会联合商务、机关事务管理等部门,深入餐饮、娱乐等场所,开展“四风”问题检查,查阅近期机打发票记录、订餐预约记录、集体申办会员卡记录等,不放过任何蛛丝马迹。
这样的场景在四川各地已成常态。四川在实践中建立归口督导机制,明确了省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省财政厅、省审计厅等部门在开展督促检查、推动中央八项规定精神落实、狠刹“四风”中的职责和要求,并组成正风肃纪监督检查组,坚持定期深入市(州)、县(市、区)和省级部门开展重点抽查。
以此为参照,四川各级纪检监察机关亮起“探照灯”、密织“监督网”。市(州)坚持每季度至少开展一次督查,县(市、区)坚持每月至少开展一次督查。2013年以来,全省各级纪检监察机关开展监督检查28506轮次,督查单位70755个,发现问题18536个。
充分发挥社会监督作用是扒下“四风”问题“隐身衣”的有效途径。2016年以来,在纪检监察机关的组织下,四川各级媒体组织明察暗访772次,发现问题1313个,曝光问题381个。通过媒体舆论监督,推动整改问题1536个,党纪政纪处分234人,问责798人。
此外,德阳、宜宾、巴中等地纪检监察机关综合运用手机APP、电视问政、微信、微博等载体,开通网络举报专区、正风肃纪“随手拍”、“四风”举报一键通,搭建指尖上的监督平台,让群众监督更便捷、更有效。
精准执纪不手软
“隆昌县委书记张勇挨了处分,纠治‘四风’动了真、碰了硬……”近日,四川省纪委通报的一起违反中央八项规定精神典型案例在群众中引发热议。
因为违规决策并签发文件,同意用财政资金向相关人员发放财税征收目标考核奖共计714.05万元,张勇受到党内警告处分。
对顶风违纪行为,露头就打,重锤狠敲,这是四川落实中央八项规定精神、铁面纠“四风”的一贯做法。
近年来,四川先后集中开展3轮专项整治。在第一轮正风肃纪“七个专项治理”中,着力整治“三公”经费管理使用不规范等7个方面的突出问题,同时,坚决整治接受会员卡和商业预付卡、领导干部违规打高尔夫球等问题。
在第二轮正风肃纪“9+X”突出问题专项整治中,全省集中整治变相公款旅游等9个共性问题,21个市(州)开展62项、183个县(市、区)开展429项个性问题专项整治。
在第三轮巡视整改“五项专项整治”中,着力解决乱发津补贴等5方面问题。在三项整改“回头看”中,着力解决侵害群众利益的不正之风、领导干部违规收受礼金等问题。
在执纪方式上,四川建立线索排查和抓早抓小、快查快结等工作机制,对“四风”典型案件快查严处快结。2016年1月至11月,四川查处违反中央八项规定精神问题865起,处理1044人,同比增长28.9%、24.9%。
严肃问责不留情
“我们老百姓也很关注这个栏目。那些违纪的党员干部,就该被曝曝光!”忙完一天的农活,苍溪县禅林乡武陵村村民张坤帮总会按时收看县电视台“廉洁苍溪”节目。每年上下半年的最后两个月,该节目采取“一天一案”形式,集中对县纪检监察系统查处的“四风”案件进行播放。
四川坚持分级通报曝光,凡是受到党纪政纪处分的典型案件一律点名道姓通报曝光,持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。2013年以来,全省纪检监察机关累计通报曝光典型案例1396起,形成有力震慑。
四川纪检监察机关在从严查处“无例外”、公开曝光“不留情”的同时,高扬问责的“鞭子”, 对落实中央八项规定精神不力、发生严重“四风”问题的,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织责任。据统计,2014年以来,全省共对履行“两个责任”不力的1922人(单位)进行责任追究。