强化“四促学” 着力“两提升”——能投集团纪委再添举措补齐能力素质短板

近两年来，能投集团纪委自觉把融入发展、服务发展、推动发展和保障发展作为工作出发点和落脚点，积极构建以《关于进一步加强和改进纪检监察工作的意见》为主线的制度机制体系，专兼职纪检监察人员配备数较2016年初增长4倍、达到286人，基本实现了纪检监察组织人员全覆盖。在此基础上，集团纪委今年重点围绕如何有效发挥队伍整体功能作文章，大力开展“四促学两提升”工程，以训促学、以考促学、以赛促学、以战促学，着力提升能力水平和综合素质，有针对性地加快补齐能力素质短板。省纪委书记王雁飞同志在调研集团纪检监察工作时给予了高度评价。

强化以训促学。注重内外培训相结合，不断提高政治站位，强化专业技能提升，确保了上级精神和集团党委决策部署的贯彻落实。集团纪委每年至少集中培训一次，基层单位集体学习至少四次，并有计划地选送骨干人员外出学习培训。近两年，已先后选派54名骨干人员参加中央纪委、省纪委组织的学习培训；集团纪委自行组织集中培训500余人次。今年7月，集团纪委组织了为期两天164人参加的监督执纪工作规范专题培训，由内部业务骨干担任授课教师，使用近3万字的自编教材《能投集团监督执纪工作规范》，使培训具有较强的实战性和针对性，有力地推进了监督执纪的标准化、规范化和制度化，参训人员普遍反映收获颇丰，很接地气，对实际工作指导作用很大。

强化以考促学。今年以来，集团纪委在全体纪检监察人员中开展了“每周一题，每月一案，每季一考”活动，倡导集中学习与分散自学相结合方式学业务、强本领，并以线上答题和线下考试相结合的方式强化学习效果，在考中找差距，在考中明方向。在今年3月开展的纪检监察人员学习月活动中，集团纪委组织二级公司纪委书记、纪检监察部门负责人等43人集中闭卷考试，组织专兼职纪检监察人员146人网络考试，并在全集团范围内通报了成绩。目前，集团纪委每季度均组织了闭卷考试，参与人数累计达300余人次，并对考试成绩优异的10个单位、 40名同志进行了通报表扬，对考试不及格的4名同志进行了个别谈话提醒。各级纪检人员虽然感受到了压力，但也表示，坚持学习的动力强了、收获多了，自觉学习已成为了习惯。

强化以赛促学。党风廉洁知识竞赛是集团第二个党风廉洁建设宣传教育月的重头戏，活动对象既突出“关键少数”，又注重对纪检监察人员在内的不同岗位员工的全覆盖。在初赛环节，各公司共组织集中学习讨论230场次，开展闭卷答题226场次，32名“一把手”带头参考，参与总人数4956人次。经过层层选拔推荐，32家所属公司95名党员领导人员（其中各级班子成员32名）参加了集团纪委组织的复赛，闭卷考试前8名的单位晋级决赛。在决赛现场，24名选手（其中纪检监察人员10名）沉着应对，300余名观众热情饱满，见证了必答题、抢答题、风险题等环节人激烈比拼，在寓教于乐、潜移默化之中强化了纪律规矩意识，受到了纪检监察人员和全体党员员工的广泛欢迎和好评。

强化以战促学。今年9月，能投集团选拔出业务骨干13名前往省纪委实战轮训，这也是省纪委、监委历史上首次仅对一家省属企业纪检监察人员开展的大规模实战轮训。据统计，近两年来，集团已先后选送36名同志分别到省纪委、驻省国资委纪检组帮助工作、顶岗锻炼。同时，集团纪委充分发挥龙头带动作用，突显从省纪委、市州纪委和检察院等商调引进的12名业务骨干示范作用，统筹使用队伍力量监督执纪问责，特别是变执纪审查工作“单兵作战”为“兵团作战”，形成内外结合、严谨高效的运作模式，在实战中培养了队伍、提升了能力。2018年1至9月，集团各级纪委初核问题线索28件，函询4件；立案6件13人，已给予党纪处分4人（均为二级公司班子成员），书面诫勉7人。

通过“四促学两提升”，集团纪检监察队伍整体能力水平和综合素质大幅提升，学有所思、学有所悟、学有所得的学习氛围业已形成，履行监督第一职责能力不断增强。在2017年度省属国有企业落实党风廉政建设责任制、纪委落实监督责任和纪委书记履职情况考核中，能投集团监督责任和纪委书记履职情况分列第四位和第三位，评定为“好”和“优秀”，受到了省国资委党委、省纪委驻省国资委纪检组的通报表扬。