利剑出鞘 护航发展——能投集团党委开展首轮巡察工作

2017年，能投集团党委首轮巡察拉开序幕并取得较好成效。此轮巡察共派出2个巡察小组，对能投集团所属新城公司、天然气公司进行了为期15天巡察。这也是能投集团巡察制度的首次实践。日前，集团党委还设立了巡察办公室并配备专职人员2名，作为专门机构负责推进巡察工作。

集结，以护航之名

统筹谋划。集团党委高度重视首轮巡察工作，成立了由集团党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长的巡察工作领导小组，统筹安排部署巡察工作。巡察办公室具体承担综合协调、制度建设、方案制定、队伍管理、督促检查等工作。采取“一巡察一组建”方式组建巡察小组，向领导小组负责并报告工作。

纵向到底。集团党委巡察工作领导小组聚焦政治巡察，抓住根本性、全局性、方向性问题，亲自动员部署，狠抓工作落实。各巡察小组克服时间紧、任务重、没有现成经验可循等困难，迅速进入状态，认真履职尽责。各被巡察单位以高度的政治自觉性，落实全面从严治党要求，坚决服从服务于集团改革发展大局。

横向联动。集团纪委发挥龙头带动作用，从集团有关部门及基层单位抽调原则性强、素质过硬的12名同志组成2个巡察小组，采取上下联动、横向协作、交叉检查等方式开展巡察，既保证了巡察力量配备，又强化了“异体监督”效果。

巡察，以问题为靶

扫描全面。既突出重点，避免平均用力，又全面从严，实现全覆盖。在首轮巡察中，两个巡察组既坚持政治巡察定位，又紧扣经营管理工作，既聚焦班子成员这个“关键少数”，又关注普通党员干部这片“森林”，充分发挥巡察“探照灯”和“显微镜”作用。

聚焦重点。在充分收集了解巡察对象有关情况的基础上，巡察组重点关注党的领导核心作用发挥、贯彻落实党风廉洁建设责任制、执行“八项规定”精神、巡视整改措施落实、集团规章制度执行和落实集团重大决策部署情况。

方法灵活。综合运用多种方式发现问题，做到刨根问底、摸清实情，面对问题不回避，发现问题不遮掩，并对问题梳理分类、建账归档。在此基础上，坚持下查一级，对其部分下属单位开展了延伸巡察。首轮巡察，个别访谈57人次，查阅资料300余件（册）。

反馈，以担当之义

深入剖析。坚持问题导向，认真撰写巡察报告，既开“政治体检单”，又写“管理诊断书”，不断提高巡察工作针对性和实效性。共梳理反馈从严治党、选人用人、工程建设、资产并购和招投标等方面问题37个。

动真碰硬。在反馈意见中，直接使用“党建、监督力量薄弱”“党员干部廉洁从业意识不强”“投资决策久议不决，项目推进效率低下”等语句，不怕伤面子，不搞模棱两可，不搞心知肚明，严肃认真，辣味十足。

限期整改。针对反馈的问题，要求15天内上报整改方案，专题报告整改落实情况，对拒不整改或整改不到位的，按照有关规定严肃追责。同时，将巡察结果和巡察整改情况作为巡察对象领导班子评价和干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。