今年2月,针对个别人员在纪律审查过程中暴露出来的执纪不文明等违规行为,纪委常委会责成相关处室负责人就主体责任落实不力问题作深刻检查。同时完善执纪审查人员“十不准”、重大事项请示报告等11项制度,进一步规范纪律审查工作。这是四川省成都市纪委监察局领导班子切实担起党风廉政建设主体责任的具体体现。
“新形势下,纪检监察机关肩负着更加重要的职责。”成都市纪委相关负责人表示,作为纪律的执行者、监督者和维护者,纪检监察机关和纪检监察干部更应该起好示范作用,带头落实“两个责任”,切实践行忠诚、干净、担当。
强化担当 “两个责任”对内层层分解压实
“我作为支部书记,认真履行第一责任人的责任,在政治理论学习、加强党性修养等方面起好带头示范作用,同时对管理的干部坚持早提醒、严要求。”今年1月26日,成都市纪委监察局召开机关党建工作述职大会,第二纪检监察室支部书记龚永蓉和其他6位支部书记先后进行了述职发言。这是市纪委对内压实责任的举措之一。
“全市纪检监察系统各级领导班子和领导干部,尤其是纪委书记、纪检组长,以及纪检监察机关内设部门负责同志,要敢担当、严管理,切实履行‘两个责任’,加强对职责范围内党员干部的教育、监督和管理,领出好班子、带出好队伍。”8月8日,成都市委常委、市纪委书记王川红在全市纪检监察工作会议上的讲话掷地有声。
执纪者更要严纪守纪、自检自严。成都市纪委细化了机关党委、机关纪委、机关各支部和干部监督室的具体责任,同时对各级纪检监察机关落实“两个责任”提出明确要求,全市纪检监察系统责任担当意识得以强化,协同合力进一步显现。
打铁自身硬 执纪者更要严教严管
“每每看到那些曾经怀揣共产主义理想的党员干部,随着权力增大逐渐背弃誓言,最终滑向罪恶深渊时的追悔莫及,我在感到惋惜的同时,也更加深刻地体会到,唯有不忘初心,方能找到内心的归宿和行动的标尺……”8月3日下午,成都市纪委机关“道德讲堂”第十期如期开讲,第四纪检监察室干部魏清山围绕“不忘初心”与同事们分享了自己的感受。道德讲堂已成为市纪委提升干部学思践悟能力的重要载体。
成都市纪委从教育内容的系统性、形式的丰富性、方式的亲和性入手,抓紧抓实教育引导。结合“两学一做”学习教育,认真查找出纪检监察干部存在的架子大、骄傲自满、执纪审查跑风漏气等共146个问题,逐一建立台账,紧盯整改。
“感谢组织及时给我提醒,避免犯下更大错误。”7月中旬,市纪委一名党员干部在外办私事时亮明身份,要求予以照顾。机关纪委接到反映后,随即与其进行谈话,给予严肃批评教育。该同志当面作了检讨,认识到自己的错误,表示今后要时时严于律己、自觉维护纪检监察机关良好形象。
防止“灯下黑” 对内监督问责从严从重
“郫县城管局纪检组组长胡斌作为派驻县城管局纪检组组长,2015年在牵头处理原局长王某安排驾驶员廖某以个人名义向该局计财科借款6.8万元事宜的过程中,在明知廖某提供的发票为虚假票据的情况下,仍然在报账单上签字同意,未严格履行监督责任,助长了财务不规范的做法,造成严重不良影响,工作失职,受到党内警告处分。”今年以来,成都市纪委连续通报了多起履行监督责任不力受到责任追究的典型案件。
为强化自身监督,2014年以来,成都市纪委探索开展内部巡察,目前已实现区(市)县巡察“全覆盖”。
组成3个系统巡察组,对5个单位开展内部巡察,深入30个基层单位延伸巡察,共发现问题97个;被巡察单位制定整改措施123条,目前已完成95%的整改任务……这是今年以来成都市纪检监察系统巡察交出的成绩单。
严管即是厚爱。该市严格纪检监察干部监督,加大纪律审查力度,上半年全市共立案查处纪检监察干部14件14人。